Campaign for the access to asylum in Greece

Campaign for the access to asylum in Greece

Παρασκευή, 19 Οκτωβρίου 2012

REUTERS: Greek NGO's concerned over immigrant attacks and treatment amidst crisis

Greek NGO's concerned over immigrant attacks and treatment amidst crisis

posted 19 Oct 2012 by Mpelembe Admin

Greek refugee organizations say immigrants are targets in the midst of the economic crisis, from in-access to asylum, police sweeps and racist attacks.

ATHENSGREECE (OCTOBER 19 2012)(REUTERS) -  Non-governmental refugee organizations in Greece said on Friday (October 19) that they were concerned over the state of immigrants in Greece who they say have become scapegoats of the economic crisis.
Organized by the Greek Council for Refugees, many organizations said immigrants are not receiving access to asylum procedures after being swept up by the government in police sweeps and thrown into detention camps, or the bureaucratic process at the asylum centre is unfair or tedious for them.
That they said causes more of them to be refused legal papers putting them into the illegal immigrants category and causing animosity amongst the public where they are currently suffering racist attacks.
"Amidst an economic crisis and recession that tears apart society they (immigrants) become the scapegoats. And of course this approach to the issue of immigrants and refugees does not but feed extreme and racist opinions that have escalated to such a degree that we are talking about racist attacks on a daily basis," said Spiros Rizakis, director of refugee assistance organization Aitima.
To appease the public's anger the previous and current governments have opened detention centres where they bring illegal immigrants after sweeping them off the streets into police vans if they do not have legal documents and putting them in the centres.
"These new sweep operations only result in taking many people and putting them to camps, so this does not solve any problem, because, ok, you put them in camps but after what? what do you do with these people? So this is practically hiding the problem rather than solving it in my opinion." said immigrant lawyer Maria Sfiliotakara.
The immigrants issue has become a controversial topic in Greece after many voted for a far right ultranationalist party in June elections which has been accused of violence against immigrants and openly speaks outs against them. Backing for the Golden Dawn Party, which has been linked to a rise in attacks against migrants in recent months, stood at 14 percent in a poll released on Friday, doubling their score in June elections that gave the party seats in parliament. The party's anti-immigrant message has stuck a chord with many voters angry over crime and ghettos in their neighbourhoods and who are channelling their anger over austerity - that has propelled unemployment - towards the immigrants. Even though Golden Dawn denies it is neo-nazi, it uses a swastika-like emblem and its supporters have been seen giving nazi-style salutes. Party memberEleni Zaroulia said in parliament on Thursday that immigrants were "subhumans" and its members speak openly in negative terms about immigrants. In September members of Golden Dawn violently overturned stalls at a fair in an Athens suburb in Rafina belonging to immigrants, and immigrant and anti-racist groups accuse them of being responsible for recent beatings of immigrants.

http://world-news.mpelembe.net/home/greek-ngo-concerned-over-immigrant-attacks-and-treatment-amidst-crisis

Associated Press: Greek Rights Groups Slam Asylum Process

Greek Rights Groups Slam Asylum Process

ATHENS, Greece October 19, 2012 (AP)
Human rights groups in Greece are accusing the government of subjecting asylum seekers to a "degrading and illegal" application process that aims to discourage them from formally requesting state protection.
Fourteen local rights groups said Friday that refugees from war zones, including Syria, and other repressive regimes are effectively unable to file for asylum because Greece's main processing center in Athens accepts as few as 20 applications each week. They issued a 50-page report criticizing the process that they are sending to the European Union.
"The process is ridiculous, degrading and illegal," said Efthalia Pappa, a coordinator of the study. "It's an insult to our humanity."
Greece is the EU's busiest entry point for illegal immigrants and asylum seekers, and has already acknowledged that its asylum screening facilities are insufficient.
Hundreds of asylum seekers, including unaccompanied children, are forced to wait in long lines each week without access to food or toilets at the asylum center, Pappa said.
She said researchers found evidence that criminal gangs were controlling who made it to the front of the asylum line and said police used batons and pepper spray on more than one occasion to control the crowds.
In August, Greece launched a crackdown on illegal immigration after the number of detected entries at the Turkish border spiked to around 2,000 per week, according to the EU border protection agency Frontex. The government ordered a mass roundup of suspected illegal immigrants in Greek cities, created new detention sites at old army bases and added 1,800 additional officers to a 600-strong border guard force on the Turkish border.
But long-delayed plans to overhaul the asylum process have not been completed, giving Greece the lowest rate acceptance in the EU. In 2010, some 10,000 immigrants applied for asylum in Greece, but only 3,500 cases were processed and 105 accepted.
Vassilis Kerasiotis, a lawyer who provides free advice to asylum seekers, said the situation was likely to get worse after an administrative court this week approved a government order allowing authorities to double the maximum detention period for suspected illegal immigrants to a year.
"The situation is a total jungle," he said. "The police do not allow themselves to be held accountable because they act on verbal instructions when carrying out the asylum process.
"We have no choice but to complain to the European Union," he said.

http://abcnews.go.com/International/wireStory/greek-rights-groups-slam-asylum-process-17518681#.UIGSZGecTMd

ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ: Καταγγελία 14 οργανώσεων για τη διαδικασία χορήγησης ασύλου

ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ: Καταγγελία 14 οργανώσεων για τη διαδικασία χορήγησης ασύλου

της Ιφιγένειας Διαμάντη

19 Oκτωβρίου 2012

Το δρόμο για τα Ηνωμένα Έθνη, το Συμβούλιο της Ευρώπης και διεθνείς οργανώσεις προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων λαμβάνει πολυσέλιδη αναφορά 14 οργανώσεων, δικτύων και νομικών φορέων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα σε ό,τι αφορά στην πρόσβαση των αλλοδαπών στη διαδικασία χορήγησης ασύλου (Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, Αρσις, κ.ά.). Η γραμμένη με μορφή καταγγελίας αναφορά, έχει ήδη υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στην Επιτροπή Λίμπε για τα ατομικά δικαιώματα, και διαπιστώνει σειρά παραβιάσεων του διεθνούς, ευρωπαϊκού και εγχώριου δικαίου (Συνθήκη της Γενεύης, Διεθνές Σύμφωνο για Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, Οικουμενική Διακήρυξη Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, κ.ά.) σε ό,τι αφορά τα προβλήματα στη χορήγηση ασύλου, το δικαίωμα στην υποβολή αιτήματος, την αρχή της μη επαναπροώθησης, το δικαίωμα στην ελευθερία, την ασφάλεια, την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη μη εξευτελιστική μεταχείριση. Οργανώσεις και φορείς εγείρουν ζητήματα που αφορούν στη νομιμότητα της τροποποίησης του ΠΔ 114/2010, που εισάγει τη δυνατότητα παράτασης σε 12 μήνες από 3 ή 6 που ίσχυαν, για τη διοικητική κράτηση των αιτούντων άσυλο, και η οποία βασίζεται στον ν.3907/2011 περί ίδρυσης Κέντρων Πρώτης Υποδοχής και Υπηρεσίας Ασύλου. Παράλληλα, απευθύνουν αίτημα στην ελληνική κυβέρνηση να αναληφθούν από την Υπηρεσία Ασύλου, όπως προβλέπει ο νόμος, τα σχετικά ζητήματα, και να πάψουν να επιλαμβάνονται αυτών οι αστυνομικές αρχές.

Εκπρόσωποι των φορέων στήθηκαν στην ουρά μαζί με αλλοδαπούς οκτώ φορές από τον περασμένο Φεβρουάριο έως τον Απρίλιο στη Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής στην οδό Π. Ράλλη. Από το πρωί της Παρασκευής, κάποιοι και από της Πέμπτης ή ακόμη και Δευτέρας (!), μέσα στο κρύο, τη νύχτα, δίπλα σε σκουπίδια, χωρίς πρόσβαση σε τουαλέτα, τροφή ή νερό, αφού κανένας δεν αφήνει την ουρά γιατί θα χάσει τη σειρά του και κατόπιν θα πρέπει να περιμένει άγνωστο για πόσο, οι αλλοδαποί περιμένουν μήπως καταφέρουν να κάνουν αίτηση για άσυλο, όμως οι αρχές δέχονται μέχρι είκοσι κάθε φορά, περί τα ξημερώματα του Σαββάτου. Η αστυνομία απωθεί τις γυναίκες από τις πρώτες θέσεις της ουράς, ενώ καμία μέριμνα δεν υπάρχει για τους ασυνόδευτους ανηλίκους. «Εχουν γίνει καταγγελίες ακόμη και για χρήση χημικών αλλά και γκλομπς από πλευράς της αστυνομίας, προκειμένου να διαλύσουν το συγκεντρωμένο πλήθος» ανέφερε η υπεύθυνη του Οικουμενικού Προγράμματος Προσφύγων, Ευθαλία Παππά. Τα βίντεο της Υπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και της Διεθνούς Αμνηστίας (asylum-campaign.blogspot.com) που προβλήθηκαν, αποτυπώνουν γλαφυρά την κατάσταση. Η απόγνωση είναι ζωγραφισμένη στο πρόσωπο μιας γυναίκας που βρίσκεται ενάμιση χρόνο στην Ελλάδα και κάθε Παρασκευή στήνεται στην ουρά, όμως ακόμη δεν τα έχει καταφέρει. «Πώς να πας σε γιατρό αν δεν έχεις ροζ κάρτα;» διερωτάται. «Η μη πρόσβαση είναι η αρχή του κακού» εξήγησε σε άψογα ελληνικά ο αφγανικής καταγωγής Νασίμ Λομάνι από το Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων και Μεταναστών. «Οταν δεν μπορείς να υποβάλεις αίτημα ασύλου, μπαίνεις στην κατηγορία των λαθρομεταναστών και γίνεσαι στόχος ρατσιστικών επιθέσεων, κοινωνικού ρατσισμού αλλά και κρατικής αυθαιρεσίας».

http://portal.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_kathbreak_1_19/10/2012_466683

in.gr : Σωρεία παραβάσεων στην χορήγηση ασύλου διαπιστώνουν οργανώσεις / Καταγγελίες προς την ΕΕ

Στην αναφορά καταγράφονται συγκεκριμένες παραβιάσεις του διεθνούς, του κοινοτικού και εγχώριου Δικαίου από την πλευρά της Ελλάδας  

19 Οκτ. 2012

Αθήνα

Σε καταγγελία προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για στέρηση, από πλευράς της ελληνικής διοίκησης, της πρόσβασης στη διαδικασία εξέτασης αιτήματος πολιτικού ασύλου, προχώρησαν ελληνικές οργανώσεις που δραστηριοποιούνται εδώ και δεκαετίες στον χώρο των προσφύγων και των μεταναστών.

Συγκεκριμένα, σε συλλογική αναφορά με τη μορφή καταγγελίας προχώρησαν το Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ), το Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων, η Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, η Ιατρική Παρέμβαση, το Ελληνικό Φόρουμ Συμφωνιών του Ελσίνκι, το Αίτημα, το Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων, η Επιτροπή Αλληλεγγύης στους Πρόσφυγες Χίου - «Λάθρα», η Κίνηση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα - Αλληλεγγύη στους Πρόσφυγες - Σάμος, ο Σύλλογος Ενωμένων Αφγανών στην Ελλάδα, το Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η Άρσις και το Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων και Μεταναστών.

Στην αναφορά καταγράφονται - με όλα τα απαραίτητα συνοδευτικά, νομικά κείμενα και ντοκουμέντα από πλευράς της ελληνικής διοίκησης - συγκεκριμένες παραβιάσεις του διεθνούς, του κοινοτικού και εγχώριου Δικαίου από την πλευρά της Ελλάδας.

Η αναφορά-καταγγελία έχει αποσταλεί, επίσης, στην Επιτροπή Δικαιωμάτων και Πολιτικών Ελευθεριών του Ευρωκοινοβουλίου, ενώ, η ομάδα των νομικών από τις παραπάνω ενώσεις προτίθεται να την υποβάλλει, επίσης, σε διεθνείς ΜΚΟ, στον Επίτροπο για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου από το Συμβούλιο της Ευρώπης και στα Ηνωμένα Έθνη.

Δεσμεύσεις που δεν τηρήθηκαν

Όπως σημείωσε η νομικός κ. Ε. Σπαθανά, ο λόγος για τον οποίον η αναφορά γράφτηκε τη συγκεκριμένη στιγμή είναι, ότι πλέον «η έκπτωση στα δικαιώματα των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων έχει ξεπεράσει κάθε προηγούμενο». Όπως σημείωσε, τη διεθνή κατακραυγή εναντίον της χώρας το 2009 (οπότε η Ελλάδα είχε χαρακτηριστεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου χώρα όπου «τίθεται σε κίνδυνο η ζωή» των αιτούντων άσυλο), ακολούθησαν δεσμεύσεις από την πλευρά του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη πως η κατάσταση θα βελτιωθεί.

«Τελικά, η κατάσταση όχι μόνο δεν έχει βελτιωθεί, αλλά έχει επιδεινωθεί σε άνευ προηγουμένου βαθμού», σημείωσε η κ. Σπαθανά.

Από την πλευρά της, η κ. Ε. Παππά, από το Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων, επισήμανε ότι στη χώρα «δεν υπάρχει αποτελεσματικός μηχανισμός ελέγχου για τις παραβιάσεις που είναι σωρευτικές» και πρόσθεσε ότι «η καταγγελία θα αποσταλεί στις ελληνικές Αρχές, οι οποίες όμως θα λάβουν γνώση και από τα ευρωπαϊκά όργανα».

Όσον αφορά την άρνηση προσφοράς στοιχειώδους προστασίας, η κ. Παππά επισήμανε ότι ο αριθμός των ανθρώπων που ανήκουν σε ευάλωτες ομάδες - γυναίκες, παιδιά, ασυνόδευτα ανήλικα, μονογονεϊκές οικογένειες, ηλικιωμένοι - και απομένουν αβοήθητοι έχει αυξηθεί επικίνδυνα.

Βία κατά των αιτούντων άσυλο

Στην αναφορά - καταγγελία που έχει αρχίσει να αποστέλλεται, καταγράφεται ότι οι αστυνομικές δυνάμεις χρησιμοποιούν βία για να απωθήσουν τους αιτούντες άσυλο από την πρόσβαση στην Πέτρου Ράλλη, στην Αθήνα.

Μόνο 20 άτομα καταφέρνουν να μπουν εβδομαδιαίως στο κτίριο, και αυτό ύστερα από «άδεια» που παίρνουν με το αζημίωτο από τις συμμορίες οι οποίες δρουν έξω από αυτό, στην ουρά που αρχίζει να δημιουργείται κάθε Παρασκευή βράδυ έως το Σάββατο τα ξημερώματα. Δεν υπάρχει καμία μέριμνα για τις γυναίκες και τα ασυνόδευτα ανήλικα. Ενδεικτικά, αναφέρεται η αυθαίρετη αποπομπή ανήλικων Αφγανών, με εντολή του υπεύθυνου αξιωματικού βάρδιας, με το επιχείρημα ότι κατά την εκτίμησή του ήταν ενήλικοι και Πακιστανοί.

Σε άλλη περίπτωση, καταγράφεται η καταγγελία ενός παιδιού, το οποίο είχε πάει να φέρει νερό και τροφή όσο οι υπόλοιποι περίμεναν στην ουρά. Ένας φρουρός το σταμάτησε και του είπε να τα πετάξει ή να τα επιστρέψει πίσω, χωρίς να τον αφήσει να πλησιάσει τους άλλους ανήλικους.

Σε ό,τι αφορά το νέο Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο έρχεται στα τέλη του 2012 να συμπληρώσει το νόμο για το Πολιτικό Άσυλο και τη νέα Υπηρεσία Ασύλου, που είχε θεσπισθεί τον Ιανουάριο του 2011 (Ν.3907/2011), αυστηρή κριτική έγινε στο γεγονός ότι ο χρόνος κράτησης των αιτούντων πολιτικό άσυλο αυξάνεται από τρεις σε 12 μήνες. Την ίδια στιγμή, οι αιτούντες άσυλο όχι μόνο δεν έχουν πρόσβαση στη διαδικασία, αλλά - όπως σημειώθηκε - τελικά συλλαμβάνονται ως παράνομοι και απελαύνονται χωρίς να τους δοθεί δυνατότητα πρόσβασης στη διαδικασία, ούτε καν μέσα στη φυλακή.

Όπως σημείωσαν ο κ. Β. Κερασιώτης, από το ΕΣΠ, και ο κ. Σπ. Ριζάκος, από το Αίτημα, με το Π.Δ. 114/2010 είχε γίνει σαφές ότι ενώ για τους προς απέλαση αλλοδαπούς ο χρόνος κράτησης μπορεί να φθάσει τους 18 μήνες, για τους αιτούντες άσυλο ο χρόνος κράτησης δεν μπορεί να ξεπεράσει τους τρεις μήνες. Στο συγκεκριμένο Π.Δ. γίνεται σαφές, ότι οι ίδιες οι αρχές πρέπει να μεριμνούν ώστε να υπάρχει πρόσβαση στη διαδικασία πολιτικού ασύλου.

Με το νέο προεδρικό διάταγμα, ο χρόνος κράτησης των αιτούντων άσυλο αυξάνεται στους 12 μήνες και αυτό, κατά τη στιγμή που για αρκετούς αιτούντες άσυλο, μοναδικός τρόπος πρόσβασης στη διαδικασία είναι η αυτόβουλη κράτηση. Την ίδια στιγμή, όμως, όπως είπαν οι δύο δικηγόροι, εκατοντάδες ανήλικοι φοβούνται να πάνε να υποβάλλουν αίτημα, μήπως συλληφθούν και απελαθούν με συνοπτικές διαδικασίες.

Ως αποκορύφωμα της «απαράδεκτης πρακτικής-άρνησης των αρχών να παραλαμβάνουν αιτήματα ασύλου» οι οργανώσεις σημείωσαν την εκ νέου καθυστέρηση στην έναρξη λειτουργίας της νέας Υπηρεσίας Ασύλου από τον Ιανουάριο 2012 στον Μάρτιο 2013 πλέον.
Newsroom ΔΟΛ, με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ

ThePressProject.gr : Καταγγελία 14 οργανώσεων για τη διαδικασία χορήγησης ασύλου

ThePressProject.gr 
19 Οκτωβρίου 2012

Η στάση των ελληνικών Αρχών σε σχέση με τη χορήγηση ασύλου και εν γένει την αντιμετώπιση των αιτούντων επιδιώκεται να καταγγελθεί διεθνώς

Το δρόμο για τα Ηνωμένα Έθνη, το Συμβούλιο της Ευρώπης και διεθνείς οργανώσεις προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων λαμβάνει πολυσέλιδη αναφορά 14 οργανώσεων, δικτύων και νομικών φορέων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα σε ό,τι αφορά στην πρόσβαση των αλλοδαπών στη διαδικασία χορήγησης ασύλου (Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, Αρσις, κ.ά.).

Η γραμμένη με μορφή καταγγελίας αναφορά, έχει ήδη υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στην Επιτροπή Λίμπε για τα ατομικά δικαιώματα, και διαπιστώνει σειρά παραβιάσεων του διεθνούς, ευρωπαϊκού και εγχώριου δικαίου (Συνθήκη της Γενεύης, Διεθνές Σύμφωνο για Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, Οικουμενική Διακήρυξη Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, κ.ά.) σε ό,τι αφορά τα προβλήματα στη χορήγηση ασύλου, το δικαίωμα στην υποβολή αιτήματος, την αρχή της μη επαναπροώθησης, το δικαίωμα στην ελευθερία, την ασφάλεια, την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη μη εξευτελιστική μεταχείριση.

Οργανώσεις και φορείς εγείρουν ζητήματα που αφορούν στη νομιμότητα της τροποποίησης του ΠΔ 114/2010, που εισάγει τη δυνατότητα παράτασης σε 12 μήνες από 3 ή 6 που ίσχυαν, για τη διοικητική κράτηση των αιτούντων άσυλο, και η οποία βασίζεται στον ν.3907/2011 περί ίδρυσης Κέντρων Πρώτης Υποδοχής και Υπηρεσίας Ασύλου. Παράλληλα, απευθύνουν αίτημα στην ελληνική κυβέρνηση να αναληφθούν από την Υπηρεσία Ασύλου, όπως προβλέπει ο νόμος, τα σχετικά ζητήματα, και να πάψουν να επιλαμβάνονται αυτών οι αστυνομικές αρχές.

Εκπρόσωποι των φορέων στήθηκαν στην ουρά μαζί με αλλοδαπούς οκτώ φορές από τον περασμένο Φεβρουάριο έως τον Απρίλιο στη Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής στην οδό Π. Ράλλη. Από το πρωί της Παρασκευής, κάποιοι και από της Πέμπτης ή ακόμη και Δευτέρας (!), μέσα στο κρύο, τη νύχτα, δίπλα σε σκουπίδια, χωρίς πρόσβαση σε τουαλέτα, τροφή ή νερό, αφού κανένας δεν αφήνει την ουρά γιατί θα χάσει τη σειρά του και κατόπιν θα πρέπει να περιμένει άγνωστο για πόσο, οι αλλοδαποί περιμένουν μήπως καταφέρουν να κάνουν αίτηση για άσυλο, όμως οι αρχές δέχονται μέχρι είκοσι κάθε φορά, περί τα ξημερώματα του Σαββάτου. Η αστυνομία απωθεί τις γυναίκες από τις πρώτες θέσεις της ουράς, ενώ καμία μέριμνα δεν υπάρχει για τους ασυνόδευτους ανηλίκους.

«Εχουν γίνει καταγγελίες ακόμη και για χρήση χημικών αλλά και γκλομπς από πλευράς της αστυνομίας, προκειμένου να διαλύσουν το συγκεντρωμένο πλήθος» ανέφερε η υπεύθυνη του Οικουμενικού Προγράμματος Προσφύγων, Ευθαλία Παππά. Τα βίντεο της Υπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και της Διεθνούς Αμνηστίας (asylum-campaign.blogspot.com) που προβλήθηκαν, αποτυπώνουν γλαφυρά την κατάσταση. Η απόγνωση είναι ζωγραφισμένη στο πρόσωπο μιας γυναίκας που βρίσκεται ενάμιση χρόνο στην Ελλάδα και κάθε Παρασκευή στήνεται στην ουρά, όμως ακόμη δεν τα έχει καταφέρει. «Πώς να πας σε γιατρό αν δεν έχεις ροζ κάρτα;» διερωτάται.

«Η μη πρόσβαση είναι η αρχή του κακού» εξήγησε σε άψογα ελληνικά ο αφγανικής καταγωγής Νασίμ Λομάνι από το Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων και Μεταναστών. «Οταν δεν μπορείς να υποβάλεις αίτημα ασύλου, μπαίνεις στην κατηγορία των λαθρομεταναστών και γίνεσαι στόχος ρατσιστικών επιθέσεων, κοινωνικού ρατσισμού αλλά και κρατικής αυθαιρεσίας».

(με πληροφορίες από την «Καθημερινή»)

http://www.thepressproject.gr/article/30546/Kataggelia-14-organoseon-gia-ti-diadikasia-xorigisis-asulou

ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΜΝΗΣΤΙΑ: Η Ελλάδα πρέπει να διασφαλίσει απρόσκοπτη πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου

ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΜΝΗΣΤΙΑ / ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΗΛΩΣΗ
19 Οκτωβρίου 2012
Η Ελλάδα πρέπει να διασφαλίσει απρόσκοπτη
πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου

«Οι ελληνικές Αρχές πρέπει να λάβουν επειγόντως μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι αιτούντες άσυλο στην ελληνική επικράτεια, και ιδιαίτερα τα άτομα που προσπαθούν να υποβάλουν αίτηση στην Αστυνομική Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής, έχουν απρόσκοπτη πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου», δήλωσε ο Μάρεκ Μαρτσύνσκι, Υποδιευθυντής της Διεθνούς Αμνηστίας για την Ευρώπη και την Κεντρική Ασία.

Η Διεθνής Αμνηστία επαναλαμβάνει επί αρκετά χρόνια τις ανησυχίες της για τα σοβαρά εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι αιτούντες άσυλο στην Ελλάδα όταν προσπαθούν να υποβάλουν τα αιτήματά τους για άσυλο. Οι αιτήσεις τους για άσυλο χρειάζεται να καταγραφούν από τις αστυνομικές Αρχές, έτσι ώστε να λάβουν τη ροζ κάρτα (ένα έγγραφο που αποδεικνύει ότι η αίτηση ασύλου έχει καταγραφεί). Όσοι δεν κατορθώνουν την καταγραφή του αιτήματός τους, ζουν με το φόβο της σύλληψης, της κράτησης και αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της επαναπροώθησης.

Τα Σάββατα στην Πέτρου Ράλλη

Η μεγάλη πλειονότητα προσπαθεί να υποβάλει αίτημα ασύλου στην Αστυνομική Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής, στην οδό Πέτρου Ράλλη. Μεγάλες ουρές αιτούντων άσυλο, μεταξύ των οποίων ανήλικοι, περιμένουν από δύο έως τρεις ημέρες έξω από την Διεύθυνση για να υποβάλουν τις αιτήσεις ασύλου κάθε Σάββατο πρωί. Περιμένουν στη σειρά, παρά το κρύο του χειμώνα ή τη ζέστη του καλοκαιριού. Δεν υπάρχουν τουαλέτες και (οι αιτούντες) κινδυνεύουν να τραυματιστούν όταν ξεσπούν καυγάδες για μία θέση.

Μόνο ένας μικρός αριθμός αιτήσεων (συνήθως μέχρι και 20) καταγράφονται από της αρχές της Αστυνομικής Διεύθυνσης Αλλοδαπών Αττικής κατά τις πολύ πρωινές ώρες κάθε Σαββάτου. Οι ίδιες οι Αρχές δηλώνουν ότι κατά την διάρκεια της εβδομάδας λαμβάνουν αιτήσεις μόνο από άτομα που ανήκουν σε ευάλωτες ομάδες και παραπέμπονται από δικηγόρους ή μη κυβερνητικές οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων (ΜΚΟ). Σύμφωνα με τοπικές ΜΚΟ ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ακόμα και όταν παραπέμπονται ευάλωτα άτομα, οι Αρχές στην Πέτρου Ράλλη ενδέχεται να μην καταγράψουν τα αιτήματά τους.

Εκπρόσωποι της Διεθνούς Αμνηστίας επισκέφθηκαν το κτήριο της Πέτρου Ράλλη στις 6 Ιουλίου και τις πρώτες δύο Παρασκευές και δύο Σάββατα του Οκτωβρίου του 2012, και διαπίστωσαν ότι η κατάσταση παραμένει η ίδια με αυτή που διαπιστώθηκε κατά τις επισκέψεις που πραγματοποιήθηκαν με άλλες ΜΚΟ και ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων το χειμώνα και την άνοιξη του 2012. Σε κάθε επίσκεψη μια μεγάλη ουρά αιτούντων άσυλο διαφορετικών εθνικοτήτων, μεταξύ των οποίων Σύροι και Ιρανοί, περίμεναν έξω από το κτήριο για να υποβάλουν αίτημα ασύλου.

Κατά την διάρκεια επίσκεψης που πραγματοποιήθηκε τον Ιούλιο, ένας ιρανός αιτών άσυλο μίλησε στην οργάνωση για την απελπισία του κατά τη διάρκεια της αναμονής του και για το ότι δεν τολμούσε να φύγει για να πάρει φαγητό και νερό λόγω του φόβου του ότι θα έχανε την θέση του. Έδειχνε αδύναμος και έτοιμος να λιποθυμήσει από την έλλειψη φαγητού και νερού. Άλλοι μίλησαν για τις επαναλαμβανόμενες προσπάθειές τους να κάνουν αίτηση ασύλου και την απελπισία τους για τις συνθήκες αναμονής. Κατά την διάρκεια της επίσκεψης στις 7 Οκτωβρίου, εκπρόσωποι της οργάνωσης είδαν γύρω στα 140 άτομα, μεταξύ των οποίων ανήλικοι και σύροι υπήκοοι, που διέφυγαν από τη σύγκρουση στη χώρα τους. Οι περισσότεροι από αυτούς φοβούνταν το ενδεχόμενο σύλληψής τους κατά τις συχνές αστυνομικές επιχειρήσεις σκούπα στην Αθήνα και/ή επίθεσης από μέλη ακροδεξιών ομάδων. Μίλησαν για άλλους αιτούντες άσυλο που δεν είχαν έλθει να υποβάλουν αίτημα ασύλου λόγω αυτού του φόβου. Ένας αιτών άσυλο από την Συρία είπε στην οργάνωση στις 12 Οκτωβρίου πως προσπάθησε πέντε φορές να κάνει αίτημα ασύλου χωρίς επιτυχία και ότι ήξερε πολλούς ανθρώπους που είχαν σταματήσει να προσπαθούν. Τον Οκτώβριο και πάλι μόνο γύρω στους 20 αιτούντες άσυλο κατόρθωσαν την καταγραφή των αιτημάτων τους κάθε Σάββατο.

Η κατάσταση έξω από την Αστυνομική Διεύθυνση Αττικής έχει παρακολουθηθεί εκτενώς από τοπικές ΜΚΟ ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη Διεθνή Αμνηστία μέσω ολονύχτιων διαμαρτυριών έξω από την Πέτρου Ράλλη μεταξύ του Φεβρουαρίου και του Απριλίου του 2012, κάθε Παρασκευή βράδυ και τις πολύ πρωινές ώρες του Σαββάτου. Εκτενής αναφορά υπό τον τίτλο Η Εκστρατεία για την Πρόσβαση στο Άσυλο στην Περιοχή της Αττικής, που δημοσιεύθηκε στις 8 Οκτωβρίου 2012, παρουσιάζει τα ευρήματα αυτών των ολονύκτιων διαμαρτυριών. Αναφέρει τις κάκιστες συνθήκες αναμονής, την πρακτική των Αρχών να δέχονται μόνο έναν πολύ μικρό αριθμό αιτήσεων ασύλου, και την έλλειψη φροντίδας για τους ασυνόδευτους ανήλικους που προσπαθούν να υποβάλουν αίτηση για άσυλο.  Η αναφορά υπογράφεται από 14 τοπικές ενώσεις, ομάδες, συλλογικότητες και ΜΚΟ που δουλεύουν για τα δικαιώματα των μεταναστών και των προσφύγων, μεταξύ άλλων, το Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, το Αίτημα, το Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων, η Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, η Άρσις και το Ελληνικό Παρατηρητήριο Συμφωνιών του Ελσίνκι. Η αναφορά επίσης παρουσιάζει το εθνικό, διεθνές και Ευρωπαϊκό Κοινοτικό νομικό πλαίσιο το οποίο οι ελληνικές Αρχές παραβιάζουν με την συνεχιζόμενη αυτή πρακτική.

Οι αιτούντες άσυλο ξεκάθαρα αντιμετωπίζουν σοβαρότατες δυσκολίες στο να καταθέσουν επιτυχώς την αίτησή τους για άσυλο στη Αττική, ενώ όσοι δεν καταφέρνουν να κάνουν αίτηση αντιμετωπίζουν μεγαλύτερο κίνδυνο κράτησης ή/και απέλασης λόγω της μαζικής αστυνομικής καταστολής μεταναστών στην Αθήνα τον Αύγουστο και την πρώτη εβδομάδα του Οκτωβρίου. Η οργάνωση έχει παρακολουθήσει αρκετές υποθέσεις αιτούντων άσυλο που συνελήφθησαν κατά την διάρκεια αυτών των επιχειρήσεων. Σε δύο τέτοιες περιπτώσεις, οι αιτήσεις ασύλου καταγράφηκαν μετά από δύο μήνες κράτησης και μόνο μετά από παρεμβάσεις της Διεθνούς Αμνηστίας και του Ελληνικού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες. 

Ένας κρατούμενος αιτών άσυλο ανέφερε ότι οι κάκιστες συνθήκες σε συνδυασμό με το ότι οι αστυνομικές Αρχές είπαν ανοιχτά ότι εάν έκανε αίτηση για άσυλο κατά τη διάρκεια της κράτησής του, θα τον κρατούσαν περισσότερο, λειτούργησαν αποτρεπτικά.

Η οργάνωση εκφράζει την έντονη ανησυχία της αναφορικά με άρθρο που περιέχεται στο προσχέδιο προεδρικού διατάγματος για τις διαδικασίες ασύλου, το οποίο επεκτείνει το μέγιστο χρόνο κράτησης των αιτούντων άσυλο που υποβάλλουν αίτηση ασύλου κατά τη διάρκεια της κράτησής τους, από έξι σε δώδεκα μήνες. Η απειλή κράτησης ενός έτους, ιδιαίτερα όταν λάβει κανείς υπόψη τις κακές συνθήκες κράτησης, θα λειτουργήσει ως επιπλέον αποτρεπτικός παράγοντας για αυτούς τους αιτούντες άσυλο που θέλουν να αιτηθούν διεθνή προστασία, ενόσω κρατούνται.

Παρόλο που η νομοθεσία του 2011 προέβλεπε τη δημιουργία μια Αρχής Ασύλου χωρίς την συμμετοχή της αστυνομίας, αυτή η Αρχή δεν αναμένεται να αρχίσει τις εργασίες της πριν τον Μάρτιο του 2013.

Σημειώσεις

Για κάποιες από τις ανησυχίες της Διεθνούς Αμνηστίας για την Ελλάδα, δείτε τα παρακάτω κείμενα:

Η Ελλάδα πρέπει να σταματήσει την μαζική αστυνομική καταστολή σε παράτυπους μετανάστες, δήλωση, 8 Αυγούστου 2012, http://www.amnesty.org/en/news/greece-must-halt-mass-police-crackdown-on-irregular-migrants-2012-08-08.

Η Ελλάδα σχεδιάζει σκούπα για μετανάστες και αιτούντες άσυλο, δήλωση, 2 Απριλίου 2012,  http://www.amnesty.org/en/news/greece-plans-sweep-migrants-and-asylum-seekers-2012-04-02.

Περιορισμένη και απάνθρωπη: Η πρόσβαση στο άσυλο στην Ελλάδα είναι υποτιμητική και αβέβαια, Δίκτυο Προσφύγων,  ελληνικό τμήμα Διεθνούς Αμνηστίας, http://livewire.amnesty.org/.

Ελλάδα: Ένας χρόνος από την απόφαση M.S.S.:  Η Ελλάδα συνεχίζει να παραβιάζει τα ανθρώπινα δικαιώματα των αιτούντων άσυλο, EUR 25/002/2012, 26 Ιανουαρίου 2012, http://www.amnesty.org/en/library/info/EUR25/002/2012/en.

Η Παγίδα Δουβλίνο ΙΙ: Επιστροφές των αιτούντων άσυλο στην ΕλλάδαTransfer, EUR 25/001/2010, http:// www.amnesty.org/en/library/info/EUR25/001/2010.

Η αναφορά H Καμπάνια για την Πρόσβαση στο Άσυλο στην Περιοχή της Αττικής, http://www.asylum-campaign.blogspot.gr 

Η αναφορά έχει υπογραφεί από δεκατέσσερις μη κυβερνητικές οργανώσεις, ενώσεις, και συλλογικότητες και ομάδες. Οι υπογράφοντες είναι: Αίτημα, Άρσις, Επιτροπή Αλληλεγγύης στους Πρόσφυγες Χίου «Λάθρα», Ιατρική Παρέμβαση, Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού, Κέντρο Συμπαραστάσεως Παλιννοστούντων και Μεταναστών - Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων, Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων και Μεταναστών, Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι, Σύλλογος Ενωμένων Αφγανών στην Ελλάδα, Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων, Σύλλογος Μερίμνης Ανηλίκων, Κίνηση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα - Αλληλεγγύη στους Πρόσφυγες - Σάμος

Γραφείο Τύπου και Προβολής

AMNESTY INTERNATIONAL: Greece must ensure unimpeded access to asylum determination procedures

AMNESTY INTERNATIONAL / PUBLIC STATEMENT

AI Index: EUR 25/009/2012
19 October 2012

GREECE MUST ENSURE UNIMPEDED ACCESS TO ASYLUM DETERMINATION PROCEDURES

“The Greek authorities must take urgent measures to ensure that asylum-seekers in the Greek territory have unimpeded access to asylum determination procedures, particularly those trying to apply at the Attika Aliens’ Police Directorate,” said Marek Marczynski, Amnesty International’s Deputy Director of Europe and Central Asia Programme.

Amnesty International has reiterated its concerns for several years about the serious impediments faced by asylum-seekers in Greece when they attempt to register their asylum applications. Their application for asylum needs to be registered by the police authorities in order for them to receive a pink card (a paper proving that the asylum application has been registered). Those unable to register their asylum claims live in fear of arrest, detention and face the risk of refoulement.

Saturdays on Petrou Ralli Avenue

The vast majority try to apply for asylum at the Attika Aliens’ Police Directorate in Petrou Ralli avenue, Athens. Long queues of asylum-seekers including minors wait for two to three days outside the Directorate to lodge asylum applications each Saturday morning. They wait in line despite the extreme winter cold or summer heat. There are no toilet facilities and they risk injury when fights break out for a place.

Only a small number of applications (usually up to 20) are registered by the Attika Aliens’ Police Directorate authorities in the early hours of each Saturday. The authorities themselves state that during the week they receive applications only from members of vulnerable groups referred by lawyers or human rights non-governmental organizations (NGOs). According to national human rights NGOs, even when such vulnerable individuals are referred, the authorities at Petrou Ralli may not register their applications.

Amnesty International representatives visited the Petrou Ralli building on 6 July, and on the first two Fridays and Saturdays of October 2012, and saw that the situation remains the same since the visits conducted with other non-governmental organizations and human rights groups in the winter and spring of 2012. On each visit, a large queue of asylum-seekers of different nationalities, including individuals from Iran and Syria, awaited outside the building to lodge and asylum application.

During the July visit, an Iranian asylum-seeker spoke to the organization about his despair while waiting and that he did not dare to go and get food and drink because of his fear of losing his place. He appeared weak and looked ready to faint from the lack of food and water. Others spoke about their repeated attempts to lodge an application and their despair about the waiting conditions. During the 7 October visit, representatives saw approximately 140 individuals, including minors and Syrian nationals that had fled the conflict in their country. Most of them were scared about being arrested during the frequent police sweep operations in Athens and/or being attacked by members of extreme right groups. They spoke of other asylum-seekers who did not come to file an asylum application because of that fear. An asylum-seeker from Syria told the organization on 12 October how he had been trying to lodge an application for five weeks without success, and he knew many people who had just given up trying. During October once more only around 20 asylum-seekers managed to get their applications registered each Saturday.

The situation outside the Attika Aliens’ Police Directorate has been extensively monitored by national human rights NGOs and Amnesty International through vigils conducted outside the Petrou Ralli building between February and April 2012 every Friday night and the early hours of Saturday morning. A detailed report entitled The Campaign for Access to Asylum in the Attika Area, published on 8 October 2012, presents the findings of the vigils. It lists the appalling waiting conditions, the authorities’ practice of receiving only a very small number of asylum applications, and the lack of care for unaccompanied minors who attempt to apply for asylum. The report is signed by 14 national associations, entities, groups and NGOs working for the rights of migrants and refugees, including the Greek Council of Refugees, AITIMA, the Ecumenical Refugee Programme, the Group of Lawyers for the Rights of Migrants and Refugees, Arsis and the Greek Helsinki Monitor. The report also presents the national and international and EU legal framework that Greek authorities violate with this continuing practice.

The asylum-seekers clearly face severe difficulties in successfully filing their applications in Attika, but those unable to apply for asylum are increasingly at risk of detention and/or deportation in view of the mass police crackdowns on migrants that took place in Athens in August and in the first week of October. The organization has monitored several cases of asylum-seekers arrested during those operations. In two such cases, the asylum seekers were only able to register their applications after two months in detention and following interventions by Amnesty International and the Greek Council of Refugees.

Another detained asylum-seeker reported that the appaling conditions coupled with the police authorities telling him openly that if he applied for asylum while being held, he would be detained further, acted as a deterrent.

The organization is profoundly concerned about a provision on the draft presidential decree on asylum determination procedures that would extend the maximum period of detention for those asylum-seekers who apply for asylum while in detention from six to 12 months. The threat of a year’s detention, particularly in view of the poor detention conditions, will act as a further deterrent for those asylums-seekers wishing to apply for international protection while in detention.

Despite legislation in 2011 establishing an Asylum Authority with no police involvement, this Authority is not anticipated to start work before March 2013.

Notes:

For some of Amnesty International’s concerns on Greece, see the following documents:

Greece must halt police crackdown on irregular migrants, Press release, 8 August 2012

Greece plans sweep of migrants and asylum-seekers, Press release, 2 April 2012

Limited and inhumane: Access to asylum in Greece is degrading and uncertain, Refugee Network, Greek Section, Amnesty International

Greece: A year on since the M.S.S. judgement: Greece continues to violate asylum-seekers’ human rights, EUR 25/002/2012, 26 January 2012

The Dublin II Trap: Transfers of Asylum-Seekers to Greece, EUR 25/001/2010

The Campaign for the Access to Asylum in Attika Area report. The report was signed by 14 NGOs, associations, entities and groups. The signatories are: AITIMA; Arsis; Support Committee for Refugees in Chios “Lathra”; Network for the Rights of the Child; Ecumenical Refugee Programme; Network for the Social Support of Migrants and Refugees; Group of Lawyers for the Rights of Refugees and Migrants; Greek Helsinki Monitor; Association of United Afghans in Greece; Greek Council of Refugees; Greek Refugees’ Forum; Medical Intervention; Movement for Human Rights – Solidarity for Refugees- Samos.

AMNESTY INTERNATIONAL: La Grèce doit garantir un accès sans restriction aux procédures d'asile

AMNESTY INTERNATIONAL DÉCLARATION PUBLIQUE

Index AI : EUR 25/009/2012 AILRC-FR

19 octobre 2012

La Grèce doit garantir un accès sans restriction aux procédures d'asile

« Les autorités grecques doivent prendre de toute urgence des mesures afin de garantir que toutes les personnes en quête d'asile présentes sur le territoire grec aient librement accès aux procédures d'asile, en particulier celles qui veulent déposer une demande à la Direction de la police des étrangers d'Attika, à Athènes », a déclaré Marek Marczynski, directeur adjoint du programme Europe et Asie centrale d'Amnesty International.

L'organisation a de nouveau fait part de ses préoccupations, existant depuis plusieurs années, quant aux obstacles sérieux que rencontrent les personnes en quête d'asile qui essaient de déposer une demande en Grèce. La demande d'asile doit être enregistrée par les autorités de police, qui leur délivre alors une carte rose – ce document atteste du dépôt de leur demande. Celles et ceux qui ne parviennent pas à faire enregistrer leur demande vivent dans la peur d'être arrêtés, placés en détention et reconduits à la frontière.

Le samedi sur l'avenue Petrou Ralli La grande majorité des personnes en quête d'asile s'adressent à la Direction de la police des étrangers d'Attika, avenue Petrou Ralli à Athènes, pour déposer leur demande. Dans l'espoir de faire enregistrer leur dossier le samedi matin, elles font la queue durant deux ou trois jours devant la Direction, supportant le froid extrême de l'hiver ou la chaleur torride de l'été. Des mineurs se trouvent dans ces longues files d'attente. Il n'y a pas de toilettes à proximité. Il arrive que des bagarres éclatent dans la queue et des personnes peuvent être blessées.

La Direction de la police des étrangers d'Attika n'enregistre chaque samedi matin qu'un nombre très limité de demandes (une vingtaine en général). De l'aveu même de ses responsables, la Direction n'accepte durant la semaine que les dossiers des membres de groupes vulnérables qui lui sont adressés par des avocats ou des organisations non gouvernementales (ONG) de défense des droits humains. Selon des ONG grecques, il arrive toutefois que même les personnes vulnérables ainsi adressées spécifiquement ne voient pas leur demande enregistrée par les services de Petrou Ralli.

Des représentants d'Amnesty International se sont rendus dans les locaux de Petrou Ralli le 6 juillet ainsi que les deux premiers vendredis et samedis d'octobre 2012. Ils ont constaté que la situation n'avait pas évolué depuis les visites effectuées avec d'autres ONG et organisations de défense des droits humains à l'hiver et au printemps 2012. À chaque fois ils avaient vu une longue file de demandeurs d'asile de différentes nationalités, notamment des Iraniens et des Syriens, attendant devant le bâtiment pour déposer leur dossier.

Lors de la visite effectuée en juillet, un Iranien en quête d'asile avait fait part à l'organisation de son sentiment de désespoir. Il avait expliqué aussi qu'il n'osait pas aller chercher de quoi boire et manger, par crainte de perdre sa place dans la queue. En proie à la faim et à la soif, il avait l'air très affaibli et sur le point de s'évanouir. D'autres personnes avaient expliqué que cela faisait plusieurs fois qu'elles essayaient de faire enregistrer leur demande, et avaient dit combien les conditions d'attente étaient difficiles. Lorsqu'ils se sont rendus sur place le 7 octobre, les représentants d'Amnesty International ont vu quelque 140 personnes faire la queue dehors, parmi lesquelles se trouvaient un certain nombre de mineurs ainsi que des ressortissants syriens qui avaient fui le conflit dans leur pays. La plupart craignaient d'être arrêtées dans l'une des nombreuses opérations menées par la police dans la capitale grecque, ou d'être attaquées par des membres de groupes d'extrême droite. Elles ont dit que d'autres personnes n'osaient pas venir déposer une demande d'asile en raison de cette crainte. Le 12 octobre, un Syrien a expliqué à Amnesty International qu'il essayait de déposer une demande d'asile depuis cinq semaines, en vain, et qu'il connaissait beaucoup de gens qui avaient renoncé à essayer. Durant ce mois d'octobre, une vingtaine de demandeurs d'asile seulement parvenaient chaque samedi à faire enregistrer leur dossier.

Des ONG grecques de défense des droits humains et Amnesty International ont observé de près la situation régnant devant la Direction de la police des étrangers d'Attika. Ces organisations ont été présentes devant les locaux de l'avenue Petrou Ralli du vendredi soir au samedi matin toutes les semaines entre février et avril 2012. Un rapport détaillé, intitulé The Campaign for Access to Asylum in the Attika Area, présente les éléments constatés lors de ces nuits d'observation. Ce document publié le 8 octobre 2012 examine les conditions épouvantables dans lesquelles les demandeurs doivent faire la queue, évoque la pratique des autorités de n'accepter le dépôt que d'un tout petit nombre de demandes et aborde l'absence de prise en charge spécifique des mineurs isolés. Le rapport est co-signé par 14 associations, entités, ONG et autres organisations nationales travaillant pour la défense des droits des migrants et des réfugiés, notamment le Conseil grec pour les réfugiés, AITIMA, le Programme œcuménique pour les réfugiés, le Groupe de juristes pour les droits des migrants et des réfugiés, Arsis et le Greek Helsinki Monitor. Il présente par ailleurs le cadre juridique national, européen et international, dont les dispositions sont violées par cette pratique persistante des autorités grecques.

Les personnes en quête d'asile rencontrent incontestablement d'énormes difficultés pour faire enregistrer leur dossier à Attika, alors même que ceux qui n'arrivent pas à déposer une demande d'asile sont de plus en plus exposés au risque d'arrestation et/ou d'expulsion, comme le montrent les vastes coups de filet menés par la police contre les migrants à Athènes en août et durant la première semaine d'octobre. Amnesty International a connaissance de plusieurs cas de personnes en quête d'asile arrêtées durant ces opérations. Dans deux d'entre eux les intéressés n'ont réussi à faire enregistrer leur demande d'asile qu'après deux mois de détention et à la suite des interventions d'Amnesty International et du Conseil grec pour les réfugiés.

Dans un autre cas, l'intéressé a expliqué à Amnesty International qu'il avait finalement renoncé à déposer une demande, au vu des conditions difficiles dans lesquelles il était détenu et des indications fournies par des responsables de la police, qui lui avaient affirmé qu'il serait maintenu en détention s'il demandait officiellement l'asile.

L'organisation nourrit de profondes inquiétudes quant à une disposition figurant dans le projet de décret présidentiel sur les procédures en matière d'asile, qui étendrait à un an la durée possible de la privation de liberté pour les personnes déposant une demande d'asile lorsqu'elles sont en en détention (cette période est actuellement de six mois). Le risque d'être privé de liberté durant un an sera un élément dissuasif supplémentaire pour les personnes en quête d'asile qui veulent demander une protection internationale alors qu'elles sont placées en détention, en particulier au vu des conditions pénibles de celle-ci.

Une loi adoptée en 2011 prévoit la création d'une autorité chargée de l'examen des demandes d'asile sans intervention de la police, mais cette autorité ne devrait pas être opérationnelle avant mars 2013.

Note :
Les documents répertoriés ci-après évoquent certaines des préoccupations d'Amnesty International concernant la Grèce :
Halte à la répression contre les « immigrés clandestins » en Grèce , communiqué de presse, 8 août 2012
La Grèce prévoit de sévir contre les migrants et les demandeurs d 'asile , communiqué de presse, 2 avril 2012
Limited and inhumane: Access to asylum in Greece is degrading and uncertain, Amnesty International – section grecque, réseau Réfugiés
Un an après l'arrêt rendu dans l'affaire M.S.S., la Grèce continue de bafouer les droits humains des demandeurs d'asile, EUR 25/002/2012, 26 janvier 2012
The Dublin II Trap: Transfers of Asylum-Seekers to Greece EUR 25/001/2010, dont des extraits ont été traduits en français sous le titre Le piège de Dublin II : Les transferts des demandeurs d'asile vers la Grèce
The Campaign for the Access to Asylum in Attika Area. Ce rapport est co-signé par 14 associations, entités, ONG et autres organisations grecques : AITIMA ; Arsis ; Comité de soutien aux réfugiés de Chios – « Lathra »; Réseau pour les droits de l'enfant ; Programme œcuménique pour les réfugiés ; Réseau pour l'aide sociale aux migrants et aux réfugiés ; Groupe de juristes pour les droits des migrants et des réfugiés ; Greek Helsinki Monitor ; Association des Afghans unis en Grèce ; Conseil grec pour les réfugiés ; Forum grec des réfugiés ; Medical Intervention (MedIn) ; Mouvement pour les droits humains – Solidarité avec les réfugiés – Samos.

Τετάρτη, 17 Οκτωβρίου 2012

Συνέντευξη Τύπου 19/10/2012: Παρουσίαση της αναφοράς της Καμπάνιας για την Πρόσβαση στο Άσυλο

Η Καμπάνια για την Πρόσβαση στο Άσυλο διοργανώνει συνέντευξη τύπου όπου θα παρουσιαστεί  η  αναφορά της με τίτλο «Η εκστρατεία για την πρόσβαση στο άσυλο στην περιοχή της Αττικής», στην οποία περιλαμβάνονται πορίσματα και διαπιστώσεις, καθώς και πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στο άσυλο στην Ελλάδα και καταγγέλλονται οι σχετικές παραβιάσεις του διεθνούς, ενωσιακού και ελληνικού δικαίου από τις ελληνικές αρχές.

Η συνέντευξη τύπου θα πραγματοποιηθεί την Παρασκευή 19/10/2012, ώρα 12, στα γραφεία του Ελληνικού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ), Σολωμού 25 - Εξάρχεια.
 

Σάββατο, 6 Οκτωβρίου 2012

Κοινό δελτίο τύπου - Παρουσίαση της αναφοράς που περιλαμβάνει τα πορίσματα της εκστρατείας για την πρόσβαση στο άσυλο

“We know we are blacks but we are not animals!”[1]

 

Κοινό δελτίο τύπου - Παρουσίαση της αναφοράς που περιλαμβάνει τα πορίσματα της εκστρατείας για την πρόσβαση στο άσυλο (asylum-campaign.blogspot.gr) 

 

 

                                  Αθήνα, 6 Οκτωβρίου 2012

 

Οι οργανώσεις που υπογράφουμε αυτό το κείμενο, επισκεφτήκαμε το κτίριο της Διεύθυνσης Αλλοδαπών Αττικής στην οδό Πέτρου Ράλλη, από τις 17 Φεβρουαρίου 2012 έως και τις 7 Απριλίου 2012, κάθε Παρασκευή βράδυ ως Σάββατο ξημερώματα[2]. Σκοπός μας ήταν να καταγράψουμε, να τεκμηριώσουμε και να καταγγείλουμε την απαράδεκτη πρακτική - άρνηση των αρχών να παραλαμβάνουν αιτήματα ασύλου. Η πρακτική αυτή συνεχίζεται μέχρι και σήμερα, την ώρα μάλιστα που η λειτουργία της πολυδιαφημισμένης νέας Υπηρεσίας Ασύλου που θα ξεκινούσε τον Ιανουάριο του 2012 μετατίθεται ξανά, αυτή τη φορά για τον Μάρτιο του 2013.

Τα πορίσματα και οι διαπιστώσεις μας καταγράφτηκαν στην αναφορά με τίτλο «Η εκστρατεία για την πρόσβαση στο άσυλο στην περιοχή της Αττικής». Εκεί περιλαμβάνονται επίσης πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στο άσυλο στην Ελλάδα και καταγγέλλονται οι σχετικές παραβιάσεις του διεθνούς, ενωσιακού και ελληνικού δικαίου από τις ελληνικές αρχές.

Οι αστυνομικές αρχές - κατά τη συνήθη πρακτική των τελευταίων χρόνων - αρνούνται να καταγράψουν τα αιτήματα ασύλου και δέχονται να παραλάβουν εξαιρετικά περιορισμένο αριθμό αιτήσεων ασύλου μόνο κάθε Σάββατο ξημερώματα. Εκατοντάδες άτομα υποβάλλονται στο μαρτύριο της αναμονής στην άκρη ενός δρόμου επί 2-3 μερόνυχτα, υπό άθλιες συνθήκες, δίχως πρόσβαση σε τουαλέτα, νερό ή τροφή, για να έχουν ΙΣΩΣ μια μικρή πιθανότητα καταγραφής ως αιτούντες. Παράλληλα, οι αστυνομικές αρχές, μέσα από απαξιωτικές και εξευτελιστικές πρακτικές, στοχεύουν να αποθαρρύνουν την υποβολή αιτημάτων ασύλου και να αποκλείσουν από την πρόσβαση ακόμα και τις πλέον ευάλωτες ομάδες όπως οι μόνες γυναίκες και τα ασυνόδευτα παιδιά. Συγκεκριμένα:

·         οι αστυνομικές δυνάμεις, από το βράδυ της Πέμπτης μέχρι την Παρασκευή το πρωί, συχνά απωθούν και κυνηγούν τους αιτούντες άσυλο μαζικά, ακόμα και με τη χρήση βίας (γκλομπς), ώστε πολλοί από αυτούς να εγκαταλείπουν την προσπάθεια. Παράλληλα μας καταγγέλθηκε χρήση χημικών (δακρυγόνα) για την απώθηση αιτούντων άσυλο.
·         Οι γυναίκες απωθούνται από την αστυνομία από τις “πρώτες θέσεις” της ουράς[3], ενώ βρίσκονται για μερόνυχτα εκτεθειμένες στις ίδιες άθλιες συνθήκες, αναγκασμένες να βρίσκονται ανάμεσα σε ένα πλήθος κατά συντριπτική πλειοψηφία ανδρών, χωρίς την παραμικρή μέριμνα για την κατάστασή τους.
·         Δεν υπάρχει η παραμικρή μέριμνα για τα ασυνόδευτα ανήλικα[4], τα οποία εκτίθενται σε πολύ άσχημες καιρικές συνθήκες και ανάμεσα σε ενήλικες. Αναφέρουμε ενδεικτικά την αυθαίρετη αποπομπή ανήλικων Αφγανών με εντολή του υπεύθυνου αξιωματικού, με το πρόσχημα ότι κατά την εκτίμησή του ήταν ενήλικοι ή Πακιστανοί! Καταγγέλλεται επίσης, ότι στην προσπάθεια ενός ανηλίκου να φέρει νερό και τροφή όσο οι υπόλοιποι περίμεναν στην ουρά, ένας φρουρός τον σταμάτησε και του είπε να τα πετάξει ή να τα επιστρέψει πίσω, χωρίς να τον αφήσει να πλησιάσει τους υπόλοιπους ανήλικους.
Η πρακτική αυτή των αρχών συνεπάγεται σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς, ενωσιακού και ελληνικού δικαίου ως προς την πρόσβαση στο άσυλο και ως προς τα θεμελιώδη δικαιώματα των προσώπων που ζητούν προστασία. Ειδικότερα συνιστά παραβίαση:
  • Του δικαιώματος στην υποβολή αιτήματος ασύλου
  • Της αρχής της μη επαναπροώθησης
  • Του δικαιώματος κάθε ανθρώπου στην ελευθερία και την ασφάλεια
  • Του δικαιώματος στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια και του δικαιώματος να μην υφίσταται κανείς απάνθρωπη και εξευτελιστική μεταχείριση.
ενώ επιπλέον στερεί τα άτομα αυτά από τα δικαιώματά τους ως αιτούντες άσυλο.

Η άρνηση των αρχών να καταγράψουν αιτήματα ασύλου και η μεταχείριση που επιφυλάσσουν στους αιτούντες άσυλο, η οποία προσβάλλει κάθε έννοια ανθρώπινης αξιοπρέπειας, δεν αποτελούν καινούργιες πρακτικές ούτε αποτέλεσμα δυσλειτουργιών ή της οικονομικής κρίσης. Αντίθετα, πρόκειται για μια συστηματική μακροχρόνια πολιτική, με συνειδητό σκοπό την αποτροπή της υποβολής αιτήματος ασύλου στην Ελλάδα.
Αποτελεί επίσης μέρος μίας γενικότερης πολιτικής των ελληνικών αρχών απέναντι στους πρόσφυγες και μετανάστες, που χαρακτηρίζεται από τη στοχοποίηση τους και την προαγωγή ρατσιστικού λόγου και πρακτικών, οι οποίες αποτυπώνονται: στις μαζικές συλλήψεις αλλοδαπών, την παράνομη κράτηση με σκοπό την απέλαση, τις απελάσεις προσώπων που κινδυνεύουν στη χώρα προέλευσής τους, τις νυχτερινές έκτακτες συνεντεύξεις ασύλου, την μη παροχή συνθηκών υποδοχής, την παρατεταμένη κράτηση σε άθλιες συνθήκες κλπ. Οι πρακτικές αυτές έχουν επανειλημμένως καταγγελθεί από συλλογικότητες και οργανώσεις της Ελλάδας και του εξωτερικού, και έχουν οδηγήσει σε καταδίκες της χώρας από διεθνείς οργανισμούς.

          ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΜΕ ΝΑ ΔΕΙΧΝΟΥΜΕ ΤΗΝ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΜΑΣ
  
Σε όσους αναγκάστηκαν να φύγουν από τον τόπο τους, επειδή η ζωή, η ελευθερία ή η αξιοπρέπεια τους βρίσκονταν σε κίνδυνο εξαιτίας της κρατικής καταστολής, του πολέμου ή της φτώχειας.

         ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΜΕ ΟΛΕΣ ΚΑΙ ΟΛΟΙ ΜΑΖΙ ΝΑ ΔΙΕΚΔΙΚΟΥΜΕ

·  Απρόσκοπτη πρόσβαση στο άσυλο κάθε μέρα χωρίς διαμεσολαβήσεις.
·         Άσυλο και κοινωνική προστασία στα άτομα που δικαιούνται διεθνούς προστασίας.
·        Να σταματήσει η απαράδεκτη κατάσταση που έχει επιβληθεί από τις αρχές καθημερινά και κάθε Σάββατο πρωί στην Πέτρου Ράλλη.
·       Να υλοποιηθεί επιτέλους η νομική δέσμευση της ελληνικής κυβέρνησης ώστε οι ελληνικές αστυνομικές αρχές να πάψουν να είναι αρμόδιες για τα ζητήματα ασύλου, η δε σχετική ευθύνη να αναληφθεί άμεσα από την Υπηρεσία Ασύλου για όλες τις αιτήσεις.

                                                                                       


ΑΙΤΗΜΑ

ΑΡΣΙΣ

ΔΙΚΤΥΟ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΟΥ ΠΑΙΔΙΟΥ

ΔΙΚΤΥΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟ ΤΩΝ ΣΥΜΦΩΝΙΩΝ ΤΟΥ ΕΛΣΙΝΚΙ

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΑΛΛΗΓΕΓΓΥΗΣ ΣΤΟΥΣ  ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΧΙΟΥ «Λάθρα»

ΙΑΤΡΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ

ΚΕΝΤΡΟ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΣΕΩΣ ΠΑΛΛΙΝΟΣΤΟΥΝΤΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ - ΟΙΚΟΥΜΕΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ

ΚΙΝΗΣΗ ΓΙΑ ΤΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ - ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΣΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ - Σάμος

ΟΜΑΔΑ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ

PRAKSIS 

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΝΩΜΕΝΩΝ ΑΦΓΑΝΩΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΜΕΡΙΜΝΗΣ ΑΝΗΛΙΚΩΝ

















[1] Κραυγή με την οποία μας υποδέχτηκε Αφρικανός, που προσπαθούσε επί μήνες να υποβάλει αίτημα ασύλου στην Πέτρου Ράλλη
[2] Ημέρα κατά την οποία οι αστυνομικές αρχές έχουν αυθαιρέτως αποφασίσει να παραλαμβάνουν αιτήματα ασύλου
[3]Από τις 20 και πλέον γυναίκες που προσήλθαν τις τελευταίες 4 εβδομάδες της παράστασης διαμαρτυρίας, ελάχιστες κατάφεραν να μπουν στη Διεύθυνση Αλλοδαπών για να καταγραφεί το αίτημά τους.
[4] Κατά τη διάρκεια των παραστάσεών μας καταγράψαμε περίπου 10.